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2019关于实施出海船舶“三报备”制度的通告
时间:2019-09-04 12:05 来源:未知 作者:渔工 点击:
2019关于实施出海船舶“三报备”制度的通告
 
文章来源:长海发布
 
全市涉船企业,船东(主)、渔船民群众:
 
根据《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发〔2019〕6号)和《公安部关于做好取消出海船舶户口簿核发等4项行政许可事项落实和衔接工作的通知》(公通字[2019]13号)要求,为进一步提升我市船舶渔船民边防治安管理服务效能,便利群众生产生活,现决定从2019年9月1日起实施出海船舶“三报备”制度,即:报备船舶信息、报备人员信息、报备进出港信息。现将有关事宜通告如下:
 
一、实行报备(备案)制度的意义和作用
多年来,公安边防部门通过核发出海渔船民证件,有效管理各类出海船舶、人员,有力维护了沿海地区治安稳定。但随着改革开放的不断深入,沿海地区经济社会形势发生了深刻变化,传统的渔船民治安管理相关行政许可制度已不适应动态化、信息化形势下的治安管理工作需要。取消“出海船舶户口簿核发”、“出海船民证核发”两项行政许可事项,改为实行出海船舶、人员信息报备(备案)制度,是深入贯彻党的十九大精神,转变政府职能、深化简政放权、优化营商环境、创新监管方式的重要举措,是加强和改进沿海地区治安管理工作的现实需要,有利于促进经济社会发展,有利于方便群众出海生产作业。
 
二、报备(备案)信息的项目和要求
在我国领海海域内停泊、航行和从事生产作业的各类船舶(我国军用船舶、公务执法船舶及国有航运企业船舶、外国籍船舶等国家另有规定管理的除外)所有人、实际经营人或指定代理人,年满十六周岁的未持有《中华人民共和国海员证》或者《船舶服务簿》的出海船员、渔民,应当向船籍港或船舶所在地边防派出所报备出海船舶、人员基本信息。
(一)报备船舶信息。出海船舶报备(备案)的信息主要包括船舶照片、船名船号、吨位、船籍港、作业类型、船主、船上负责人及联系方式(手机号码、卫星电话、无线电台等)。
(二)报备人员信息。出海人员报备(备案)的信息包括姓名、公民身份号码、相片、户籍地址、现住地址、联系方式、紧急联系人及联系方式。
(三)报备进出港信息。已进行信息备案的船舶进出港时,船上负责人应当在出港前及进港后24小时内,向港口所在地边防派出所报备进(出)港时间、事由、作业海区范围和随船人员数量、姓名、公民身份号码等信息。
 
三、报备(备案)信息的途径和方式
主要采取现场报备和网上报备相结合的方式进行。
(一)现场报备。由船方持船舶证件、人员身份证件到船籍地或停靠地边防派出所现场报备船舶、人员及进出港信息;边防派出所民警利用入户走访、登船检查等时机采集船舶、人员及进出港信息。
(二)网上报备。预计2019年年底前开通“大连市政务专网”、“微信服务号”等网上报备途径。
 
四、其他相关事宜
(一)请全市涉船企业,船东(主)、渔船民群众于2019年10月1日前完成出海船舶、人员基本信息报备。
(二)为方便全市涉船企业,船东(主)、渔船民群众,对于2019年4月1日前已申领《出海船舶户口簿》和《出海船民证》,且在有效期内的,视为已报备出海船舶、人员。
(三)出海船舶、人员基本信息发生变更的,应于变更后7日内,报备变更信息。
(四)对于未进行信息备案的船舶,将不予进行进出港信息备案;涉及到的其他船舶违法行为将按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《辽宁省边境沿海地区边防管理条例》、《公安部沿海船舶边防治安管理规定》、《大连市游艇边防治安管理规定》依法处罚。
(五)其他不明事宜请联系船籍地或停靠地边防派出所。
 
大连市公安边防支队 
2019年9月1日
 
——2019关于实施出海船舶“三报备”制度的通告
 
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(责任编辑:渔工) 关键字: 出海船舶三报备

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